南京老人寻遗产托管机构后续：政府部门“兜底” 责无旁贷
4月6号，我苏特稿报道了《南京千万资产老人为智力残疾儿子寻遗产托管机构》的新闻后，引起了社会广泛关注。为此，南京市鼓楼区方面召开了专题研讨会，大家纷纷为赵奶奶的请求出谋划策。
赵奶奶有两处房产，再加上多年来的存款和退休金，共计近千万资产。但由于她的儿子智力残疾，无法独立管理资产，因此，赵奶奶想请政府部门帮助寻找一家托管机构，在自己失能和去世之后，作为儿子的监护人，管理资产并照顾儿子。“我没有可靠的亲戚。现在主要政府牵头，我放心一点，委托一个机构代管”，赵奶奶说到。
近日，南京市鼓楼区民政局、宁海路街道等部门邀请了法学专家、公证处和律师召开专题研讨会，大家展开了热烈讨论。
江南大学法学院副教授李欣建议，此类问题的最佳解决方案，是“人财分开”的监护模式，即由社区作为老人失能或身故后子女的监护人，并由信托机构管理老人的千万资产，这样可以减轻社区负担。“我们都建议她卖掉一套房子，把钱放到信托账户里，由社区向信托申请要钱”。李欣还说到，也可借助这个案例，推动国家对信托方面的立法。
目前不合适
不过，原中国银监会非银司司长、信托制度研究专家高传捷表示，我国目前信托机构的业务主要是资产的保值增值，并未开展特殊需要信托业务，缺乏实践经验和相关规章制度，尤其是法律制度不完善。“老太太的房子不能转移到信托手里，转过去视同销售，就要上税，财产也不是登记信托下，财产未来的保全安全就受到影响”， 高传捷说到。目前，相关课题他们正在进行研究中。
南京大学法学院教授邱鹭风则认为，由社区或村委会作为赵奶奶儿子的具体监护人，并对财产进行使用和管理，而具体的看护工作可由护工、社工或养老机构完成，民政部门负责监督和审计。对于信托机构管理资产，邱鹭风表示，目前，我国的遗产信托并不是很发达，还存在很多的问题需要解决，而且还增加信托公司中间环节的成本，尽可能走减少中间环节的路径，“政府托底是可以放心，可以信任的，本身老奶奶也很放心”。
在听取了众多专家的意见和建议之后，南京市鼓楼区民政局副局长邾小红表示，家庭中如果有子女生活不能自理，在监护人失能失智或去世后，子女谁来监护，家庭资产谁来管理这一系列问题，需要在探索中解决。如果赵奶奶有意愿，政府部门可以为她和她的儿子“兜底”，责无旁贷。
同时，政府部门还准备以个案办理治标，推动建章立制治本，为这一类问题找到解决途径。“所有一切操作都要以老人的意愿为前提，财产也是一样的。希望能通过这个个案，形成一个相对标准化的操作流程” 邾小红说到。
南京市公证处公证员黄静表示，只要社区与老人就监护人问题能够达成一致意见，公证处可以为其公证遗嘱，确定监护人。同时，公证处具有提存、监管的职责，可提供公证专有账户，在财产的入账或出账时，进行监管。
最终赵奶奶将如何选择，此事会以什么方式解决？我苏特稿将持续关注。
编辑手记
以个案办理治标，推动建章立制治本
4月初，我们收到了赵奶奶的求助信息，我们之所以想通过报道来帮助赵奶奶，是因为社会中有很多像赵奶奶这样的家庭，我们感受到了一个庞大而沉默的群体的切实需求。
在中国，仅自闭症患者就超过一千万，还有很多智力残疾患者，这些患者的父母最担心就是自己失能失智或去世后，孩子谁来照顾。我们希望在政府部门和爱心人士的共同努力下，赵奶奶的难题可以得到解决，同时也为这一类问题的解决，找到相对成熟可靠的途径。